2019年5月30日,是第三個全國科技工作者日!先讓我們一起向科技工作者致敬!祝所有科技工作者節(jié)!日!快!樂!
今年有多項政策出臺激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性,中國政府網(wǎng)(ID:zhengfu)、國務(wù)院客戶端帶你一一細數(shù):
更大的自由
要充分尊重和信任科研人員,賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。
——2019政府工作報告
進一步提高基礎(chǔ)研究項目間接經(jīng)費占比,開展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點,不設(shè)科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。
各地區(qū)、各部門在制定相關(guān)規(guī)定和具體辦法時,要明確“賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)”、“科研項目負責人可以根據(jù)項目需要,按規(guī)定自主組建科研團隊,并結(jié)合項目實施進展情況進行相應(yīng)調(diào)整”。
將文件規(guī)定的有關(guān)預(yù)算調(diào)劑、科研儀器采購等事項交由項目承擔單位自主決定,由單位主管部門報項目管理部門備案。
各單位與企業(yè)通過股權(quán)合作、共同研發(fā)等多種方式建立緊密的合作關(guān)系,支持科研人員深入企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化,落實“科研人員在履行好崗位職責、完成本職工作的前提下,經(jīng)所在單位同意,可以到企業(yè)和其他科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職并取得合法報酬”的規(guī)定。
更少的束縛
大力簡除煩苛,使科研人員潛心向?qū)W、創(chuàng)新突破。
——2019政府工作報告
要精簡信息和材料報送,有關(guān)單位不得隨意要求項目承擔單位填報各種信息或報送有關(guān)材料。
科研人員差旅費、會議費、國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務(wù)費等,由高校結(jié)合學(xué)校實際自主確定開支標準、報銷范圍,優(yōu)化審批程序,簡化報銷手續(xù)。
用于科研活動的儀器設(shè)備、耗材備件以及服務(wù)、工程的采購,各高校要根據(jù)科研需要,制定具體辦法,縮短采購周期,簡化采購流程。特別是對于科研急需的設(shè)備和耗材,要落實特事特辦、隨到隨辦的采購機制,明確適用情況,確定可不進行招投標程序的采購情形。
要賦予科研人員更大的預(yù)算調(diào)劑自主權(quán),減少科研經(jīng)費報銷各類證明材料,縮減審批環(huán)節(jié),簡化報銷流程,推進網(wǎng)絡(luò)服務(wù),切實解決“報銷繁”問題。
要建立完善學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理制度,根據(jù)科研需要和科研人員意愿,統(tǒng)籌落實專門經(jīng)費、專職人員,把科研人員從報表、報銷等具體事務(wù)中解脫出來。
教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察、審計、巡視巡察等部門要統(tǒng)籌規(guī)范各類監(jiān)督檢查,建立檢查結(jié)果共享機制,最大限度降低對科研活動的干擾。
科研項目完成(驗收)前,一般不組織開展監(jiān)督檢查。自由探索類基礎(chǔ)研究和實施周期3年以下項目,不作過程檢查。
更好的支持
提升科技支撐能力。
——2019政府工作報告
加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度,強化原始創(chuàng)新,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
抓緊布局國家實驗室,重組國家重點實驗室體系。
健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制,支持企業(yè)牽頭實施重大科技項目。
加快建設(shè)科技創(chuàng)新資源開放共享平臺,強化對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。
各高校科研項目中提取的間接費用,要更多用于科研績效獎勵,加大科研人員績效工資比重。
各高校要加強科研管理信息化建設(shè),推進“一站式”服務(wù),各種管理事務(wù)限時辦結(jié),提高科研管理服務(wù)效率。
全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護,健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,促進發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。
完善評價激勵機制,對科技成果的主要完成人和其他對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的人員,區(qū)分不同情況給予現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎勵和報酬。
簡化科技成果的國有資產(chǎn)評估程序,縮短評估周期,改進對評估結(jié)果的使用方式,研究建立資產(chǎn)評估報告公示制度,同時探索利用市場化機制確定科技成果價值的多種方式。
要進一步優(yōu)化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和變更程序,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。
*“我國有世界上最大規(guī)模的科技人才隊伍,營造良好的科研生態(tài),就一定能夠迎來各類英才競現(xiàn)、創(chuàng)新成果泉涌的生動局面。”
——2019政府工作報告