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一、定義

國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是指，在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的居民企業(yè)。

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審最新規(guī)定

預(yù)計(jì)從2020年開(kāi)始，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審將進(jìn)一步從嚴(yán)把控，其主要體現(xiàn)在：

1.認(rèn)定評(píng)審科技創(chuàng)新事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間以申報(bào)前三年為主。企業(yè)申報(bào)高企當(dāng)年申請(qǐng)或轉(zhuǎn)讓的專利、認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)、簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等將不予采納。需提前至少一年申請(qǐng)專利并獲得授權(quán)(高新技術(shù)企業(yè)要求近三年授權(quán)專利)。

2.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報(bào)表(A104000期間費(fèi)用明細(xì)表)、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)要求一致，往年通過(guò)出具《研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)不一致說(shuō)明》的做法將不予認(rèn)可。 雖然未全省開(kāi)始推廣，但極有可能是2020年高新技術(shù)企業(yè)的政策趨勢(shì)，想在2020年申報(bào)高新認(rèn)定的企業(yè)，要抓緊時(shí)間做好提前準(zhǔn)備工作。提前做好培育，專利不能再臨時(shí)抱佛腳，必須要提前一年做好準(zhǔn)備;財(cái)務(wù)方面針對(duì)研發(fā)費(fèi)用的要求也將會(huì)更加嚴(yán)格，不再是出具相應(yīng)證明可以解決相應(yīng)問(wèn)題，必須保持”三表一致“原則。

3.規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎(jiǎng)勵(lì)與企業(yè)是否填報(bào)工業(yè)直報(bào)系統(tǒng)B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。

三、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。

2.企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

3.對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

7.企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。

8.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

四、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)流程

五、2020年申報(bào)高企應(yīng)注意事項(xiàng)

(一)關(guān)于高新技術(shù)領(lǐng)域

重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域有明確的領(lǐng)域界限，如果找不到所屬領(lǐng)域，不建議申請(qǐng)申報(bào)。咨詢公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司、商標(biāo)代理公司，物流公司，一般軟件公司和一般食品公司被重點(diǎn)提出。含有“面粉、投資、茶葉、家具、包裝、裝飾裝修類”的企業(yè)容易被直接否決，大家務(wù)必注意。

如：電子信息(一)軟件1. 基礎(chǔ)軟件：服務(wù)器/客戶端操作系統(tǒng)……

(二)關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))和主要產(chǎn)品(服務(wù))

1.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務(wù))。

2.主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過(guò)50%的產(chǎn)品(服務(wù))。

(三)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1.對(duì)于有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的技術(shù)應(yīng)盡可能地申請(qǐng)專利保護(hù)。

2.更名的企業(yè)，專利證書(shū)也要做專利權(quán)人變更，保證和企業(yè)名稱一致。

3.無(wú)法提供專利證書(shū)的企業(yè)，須提供授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù)，受理通知書(shū)無(wú)效。

4.針對(duì)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解，對(duì)于沒(méi)有實(shí)際意義、純粹湊數(shù)的軟件著作權(quán)和垃圾專利會(huì)被專家重點(diǎn)關(guān)注。專家可以不認(rèn)可與技術(shù)領(lǐng)域或產(chǎn)品無(wú)關(guān)聯(lián)性或關(guān)聯(lián)性很弱，或與高新產(chǎn)品的主要性能指標(biāo)無(wú)貢獻(xiàn)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)認(rèn)定當(dāng)年申請(qǐng)、當(dāng)年授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，專家同樣可以不認(rèn)可。

(四)關(guān)于成果轉(zhuǎn)化

1.“科技成果證明材料”是指公認(rèn)的有效科技成果的材料，有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、登記的技術(shù)合同、備案的專利許可、驗(yàn)收的科技項(xiàng)目、評(píng)價(jià)的科技成果、認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)方法，獲得的政府科技獎(jiǎng)等，才能算作成果。論文、專著、技術(shù)訣竅、檢測(cè)報(bào)告、查新報(bào)告、銷售合同、銷售發(fā)票等都不得作為成果轉(zhuǎn)化的成果，只能作為成果轉(zhuǎn)化了的證明。

2.同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。

3.根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年成果轉(zhuǎn)化年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，因此，企業(yè)需要重視成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量和質(zhì)量。

(五)關(guān)于財(cái)務(wù)方面

1.財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)采取承諾制，企業(yè)依據(jù)《工作指引》自行選擇符合條件的財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)。

2.財(cái)務(wù)資料完整，納稅申報(bào)表是指企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表，不是增值稅、不是季度，須同時(shí)提供主表及附表。

3.年審報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表數(shù)據(jù)保持一致，對(duì)不一致的情況，要提供說(shuō)明，解釋清楚差異金額及原因。

(六)申報(bào)材料真實(shí)性

1.2018年高企申報(bào)材料，財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告出現(xiàn)數(shù)據(jù)前后不一致、財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)中內(nèi)容不符合條件，導(dǎo)致申報(bào)企業(yè)未能參加專家評(píng)審。

2.申報(bào)企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告并非所蓋公章的財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)出具，即審計(jì)報(bào)告不真實(shí)。

六、成為高新技術(shù)企業(yè)的惠利

1.享受稅收減免優(yōu)惠政策

依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》：高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅。

2.國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款

可憑批準(zhǔn)文件和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》辦理享受國(guó)家、省、市、區(qū)等有關(guān)優(yōu)惠政策，更容易獲得國(guó)家、省、市、區(qū)等各級(jí)的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款。

3.國(guó)家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證的金字招牌

對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品。

4.提升企業(yè)品牌形象

高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平，重視科技研發(fā)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，能為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象。

5.促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項(xiàng)引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。

6.提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值

有利于企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，是企業(yè)投標(biāo)時(shí)的重要前置條件。

7.提高企業(yè)資本價(jià)值

是吸引地方政府、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件，也更具有吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力。