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11月27日下午，市十五屆人大常委會第十六次會議表決通過《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，將于2020年1月1日施行。《條例》賦予科研人員更大成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)，成果轉(zhuǎn)化人將在落戶、住房、子女就學等方面享受保障，成果轉(zhuǎn)化成效將納入職稱評審。

科技成果知識產(chǎn)權(quán)可個人擁有

為激發(fā)科研人員開展成果轉(zhuǎn)化的積極性，《條例》規(guī)定，政府設立的研發(fā)機構(gòu)、高等院校，可以將其依法取得的職務科技成果的知識產(chǎn)權(quán)，以及其他未形成知識產(chǎn)權(quán)的職務科技成果的使用、轉(zhuǎn)讓、投資等權(quán)利，全部或者部分給予科技成果完成人，并同時約定雙方成果轉(zhuǎn)化收入的分配方式。
高校院所對其持有的科技成果，可以自主決定實施轉(zhuǎn)化，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案。可以自主決定是否進行資產(chǎn)評估。成果轉(zhuǎn)化收入留歸本單位。

轉(zhuǎn)化收入不受工資總額限制

科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵和報酬標準也得到進一步明確。《條例》規(guī)定，科技成果完成單位應當對完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。
其中，將職務科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實施的，可以從其轉(zhuǎn)讓凈收入或許可凈收入中提取不低于70%的比例；利用職務科技成果作價投資的，從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例；將職務科技成果自行實施轉(zhuǎn)化或與他人合作實施轉(zhuǎn)化的，在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，從開始盈利的年度起連續(xù)五年內(nèi)，每年從實施轉(zhuǎn)化該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例。
同時，相關(guān)單位對完成和轉(zhuǎn)化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出，計入當年本單位工資總額，但不受總額和績效工資總量限制，不納入本單位工資總額基數(shù)。

成果轉(zhuǎn)化與職稱評審掛鉤

《條例》草案審議過程中，有常委會組成人員和代表提出，在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，專門從事科技成果轉(zhuǎn)化的人員起著非常關(guān)鍵的作用，實踐中這些人員的權(quán)益沒有得到足夠的重視和保障。為此，《條例》規(guī)定，高校院所應當建立符合本單位科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱分類評審、崗位管理和考核評價制度，將通過科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的產(chǎn)值、利潤等經(jīng)濟效益和吸納就業(yè)、節(jié)約資源、保護環(huán)境等社會效益，作為專業(yè)技術(shù)職稱評審、崗位管理和考核評價的重要依據(jù)。
相關(guān)部門應建立有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)技術(shù)職稱評審體系，設立知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)紀等職稱專業(yè)類別，并將科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益作為人才職稱評審的主要評價因素。

成果轉(zhuǎn)化人才可享落戶住房待遇

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，本市共有3500多名人才辦理了引進落戶手續(xù)。在人才培養(yǎng)和引進方面，《條例》提出，市政府應當制定科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)和引進政策，加強科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)基地建設，落實本市引進的科技成果轉(zhuǎn)化人才在落戶、住房、醫(yī)療保險、子女就學等方面的待遇。

對于本市引進的外籍科技成果轉(zhuǎn)化人才，市公安、外國專家等部門應當按照有關(guān)規(guī)定，在辦理入境簽證、居留許可和就業(yè)許可時，簡化程序、提供便利。

弄虛作假將取消獎勵稱號并罰款

在政府支持和保障方面，《條例》指出，市、區(qū)政府應當逐步提高科學技術(shù)經(jīng)費的財政投入總體水平，統(tǒng)籌安排財政資金，支持開展科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作，促進重大科技成果在本市落地轉(zhuǎn)化。此外，本市鼓勵研發(fā)機構(gòu)、高等院校優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果。

  為進一步規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化行為，《條例》規(guī)定，研發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)及相關(guān)人員違反規(guī)定，在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎勵和榮譽稱號、非法牟利的，將責令改正，取消獎勵和榮譽稱號，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上十萬元以下罰款。給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。